深耕片区党建联盟 激活基层治理新动能

       基层治理是国家治理的基石，是服务群众、保障民生的“最后一公里”。随着乡村振兴纵深推进、基层治理现代化提质增效，传统单一村社的治理模式壁垒凸显，难以适配跨村产业发展、连片环境整治、全域矛盾调处等新形势新任务。片区化党建联盟以党建为核心纽带，打破属地行政边界，整合多元主体、统筹各类资源、凝聚治理合力，推动基层治理由“各自为战”向“抱团共治”转变，为破解基层治理痛点难点、夯实乡村振兴根基提供了创新路径。 
       坚持组织联建，筑牢协同治理“主阵地”。党建引领，组织先行。传统基层党建以行政村、社区为单元，受地域边界、行政隶属限制，容易出现党建覆盖碎片化、重大事项统筹难、跨域事务无人管等问题，制约基层整体发展效能。组建片区化党建联盟，正是破解治理碎片化的关键举措。各地可按照地域相邻、产业相融、治理相通的原则科学划分治理片区，依托核心村社组建联合党组织，整合片区村社、驻区单位、“两新”组织等党组织力量，搭建层级清晰、联动高效的组织体系。通过建立月度议事、季度研判常态化机制，对片区产业规划、项目建设、民生治理等重点工作集体会商、统一部署、协同落实，有效打通跨域治理堵点，把党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理的统筹优势。
       坚持资源联享，激活抱团发展“新引擎”。资源分散、发展不均，是制约乡村全面振兴的突出短板。以往各村独立发展，存在资源闲置、重复建设、力量薄弱等问题，强弱村发展差距难以缩小。党建联盟跳出“一村一地”的狭隘思维，推动片区资源统筹整合、集约利用。通过全面摸排梳理片区土地资产、人才技术、市场渠道等优质资源，建立资源台账、统一规划布局，盘活闲置厂房、集体土地等存量资源，联建共富产业项目，避免重复投入、资源浪费。同时健全强村带弱村帮扶机制，共享管理经验、技术人才、市场资源，搭建片区人才共享平台，开展常态化技术帮扶、产业指导，以片区抱团发展破解单打独斗困境，实现优势互补、互利共赢，持续缩小村域发展差距。
       坚持治理联动，织密便民惠民“服务网”。治理为民、实干惠民，是片区党建联盟建设的核心落脚点。依托党建联盟统筹全域治理力量，能够有效打破村社治理壁垒，消除治理盲区、补齐服务短板。通过整合片区网格员、党员志愿者、乡贤能人、法律顾问等力量，组建专业化治理队伍，针对跨村矛盾纠纷、全域环境整治、应急抢险处置等重点工作开展联动攻坚，实现一方有需、多方响应。同时推动公共服务下沉整合，依托片区便民服务平台，整合高频民生事项，推行就近办、跨村办、代办办服务模式，切实解决偏远村组群众办事远、办事难问题。统筹推进片区乡风文明、平安建设、设施管护等工作，统一标准、协同发力，以治理效能提升换取群众幸福指数攀升。
       党建赋能治理，协同成就未来。片区化党建联盟绝非简单的村社拼接，而是基层治理体系的系统性重塑、整体性升级。新征程上，要持续完善联盟运行机制、压实治理责任、聚焦实干实效，深耕组织联建、资源联享、治理联动发展模式，持续释放基层治理乘数效应，不断夯实基层治理根基、拓宽乡村振兴路径，以党建引领赋能基层治理现代化，书写新时代基层善治新答卷。（宜宾市南溪区经信科技局 郭雨）