观大势而明方向 干实事以开新局
2025-12-18 16:11:01来源：影响四川 浏览量：
近日，一场承前启后、继往开来的重要会议——中央经济工作会议，为“十五五”规划开局之年标定了清晰航向。这次会议并非孤立存在，它与系统谋划未来的党的二十届四中全会、以及即将全面展开的“十五五”规划，共同构成了一幅波澜壮阔的时代发展全景图。三者环环相扣、层层深入，四中全会擘画的是长远战略蓝图，确立了发展的“纲”与“魂”；中央经济工作会议部署的是近期战术路径，明确了“十五五”开局之年的“桥”与“船”；而“十五五”规划则是将宏伟蓝图转化为具体行动的“施工图”和“任务书”。
对于身处改革发展第一线的基层而言，深刻领悟这三者之间“战略-战术-实践”的内在统一关系，找准自身在时代坐标中的方位，是确保党中央决策部署在“最后一公里”落地生根、开花结果的关键前提。
要深悟顶层设计之“精粹”，把握基层奋进的“时”与“势”。当前，我们正处在“十四五”圆满收官、“十五五”即将开启的历史交汇点。中央经济工作会议深刻指出，要坚持 “稳中求进、以进促稳、先立后破”，这十二字方针蕴含着丰富的辩证法和方法论。“稳”是基石，要求基层工作必须保持大局稳定，兜牢民生底线；“进”是方向，激励基层在转型升级、改革创新上积极进取；而“先立后破”则明确了工作节奏和次序，启示基层在推动发展时，要善于运用改革创新的办法破解难题，为新动能的培育壮大预留空间、夯实基础，避免“一刀切”和“硬着陆”带来的阵痛。会议进一步强调要“充分挖掘经济潜能”“坚持政策支持和改革创新并举”，这都要求基层干部不能仅仅是政策的被动执行者，更要成为政策的主动解读者和本地化实践者，要善于从宏观政策中捕捉机遇，将战略的坚定性与策略的灵活性结合起来。
要融会规律认识之“要义”，锻造基层落实的“桥”与“船”。做好基层经济工作，必须深刻领会和把握党中央对经济工作的规律性认识。中央经济工作会议深刻总结的“五个必须”，是对新时代经济发展规律的深刻总结，是基层破解复杂现实问题的“金钥匙”。要求基层在优化营商环境时，既要“放得活”，激发市场主体活力，又要“管得好”，维护公平竞争秩序，防止“一管就死、一放就乱”的现象。同时也必须充分挖掘经济潜能，做到因地制宜发展新质生产力，为基层探索特色发展路径释放了巨大空间。它要求基层干部必须彻底摒弃“等靠要”思想和“一刀切”思维，立足自身的资源禀赋、产业基础和发展阶段，找准发力点，将宏观政策的普遍性要求与地域的特殊性实际有机融合，探索出适合本地的高质量发展之路。
要砥砺担当作为之“锐气”，书写基层实践的“为”与“效”。顶层设计指引方向，规律认识提供方法，最终的成效要靠基层的实干来检验。基层干部要善于“接准天线”与“接通地线”，既要精准把握上级宏观政策指向，又要深入基层摸清一线实情，确保决策部署上下贯通、落地生根。要善于“对标对表”与“本地化转化”相结合。对中央精神和上级部署要全面理解、准确把握，防止断章取义、片面理解；同时更要深入调研本地实情，将宏观目标转化为符合实际、操作性强的“任务清单”和“行动方案”，坚决避免“上下一般粗”的机械传达。要注重“系统谋划”与“重点突破”相统一。基层事务千头万绪，必须学会“十个指头弹钢琴”，在全面贯彻中抓住主要矛盾和关键环节，集中优势资源，在培育特色产业、优化营商环境、推进乡村振兴等方面实现突破，以点带面激活全域发展。要坚持“循序渐进”与“久久为功”相促进。面对发展不平衡不充分的现实，要认识到“立”非一日之功，“破”也需讲究时机和艺术，要大力发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一步一个脚印地推动政策见效，特别是在保障和改善民生、防范化解风险等底线任务上，更要持续用力、毫不松懈。
“秉纲而目自张，执本而末自从”。站在新的历史起点，基层干部唯有将中央经济工作会议等一系列重要会议精神内化于心、外化于行，在伟大时代的宏阔坐标中精准定位，在扎根实际的深耕实践中创新探索，方能真正将党中央擘画的宏伟蓝图转化为生动的基层现实，为扎实推进中国式现代化建设贡献坚实的基层力量！（屏山县清平彝族乡人民政府 田皓天）
对于身处改革发展第一线的基层而言，深刻领悟这三者之间“战略-战术-实践”的内在统一关系，找准自身在时代坐标中的方位，是确保党中央决策部署在“最后一公里”落地生根、开花结果的关键前提。
要深悟顶层设计之“精粹”，把握基层奋进的“时”与“势”。当前，我们正处在“十四五”圆满收官、“十五五”即将开启的历史交汇点。中央经济工作会议深刻指出，要坚持 “稳中求进、以进促稳、先立后破”，这十二字方针蕴含着丰富的辩证法和方法论。“稳”是基石，要求基层工作必须保持大局稳定，兜牢民生底线；“进”是方向，激励基层在转型升级、改革创新上积极进取；而“先立后破”则明确了工作节奏和次序，启示基层在推动发展时，要善于运用改革创新的办法破解难题，为新动能的培育壮大预留空间、夯实基础，避免“一刀切”和“硬着陆”带来的阵痛。会议进一步强调要“充分挖掘经济潜能”“坚持政策支持和改革创新并举”，这都要求基层干部不能仅仅是政策的被动执行者，更要成为政策的主动解读者和本地化实践者，要善于从宏观政策中捕捉机遇，将战略的坚定性与策略的灵活性结合起来。
要融会规律认识之“要义”，锻造基层落实的“桥”与“船”。做好基层经济工作，必须深刻领会和把握党中央对经济工作的规律性认识。中央经济工作会议深刻总结的“五个必须”，是对新时代经济发展规律的深刻总结，是基层破解复杂现实问题的“金钥匙”。要求基层在优化营商环境时，既要“放得活”，激发市场主体活力，又要“管得好”，维护公平竞争秩序，防止“一管就死、一放就乱”的现象。同时也必须充分挖掘经济潜能，做到因地制宜发展新质生产力，为基层探索特色发展路径释放了巨大空间。它要求基层干部必须彻底摒弃“等靠要”思想和“一刀切”思维，立足自身的资源禀赋、产业基础和发展阶段，找准发力点，将宏观政策的普遍性要求与地域的特殊性实际有机融合，探索出适合本地的高质量发展之路。
要砥砺担当作为之“锐气”，书写基层实践的“为”与“效”。顶层设计指引方向，规律认识提供方法，最终的成效要靠基层的实干来检验。基层干部要善于“接准天线”与“接通地线”，既要精准把握上级宏观政策指向，又要深入基层摸清一线实情，确保决策部署上下贯通、落地生根。要善于“对标对表”与“本地化转化”相结合。对中央精神和上级部署要全面理解、准确把握，防止断章取义、片面理解；同时更要深入调研本地实情，将宏观目标转化为符合实际、操作性强的“任务清单”和“行动方案”，坚决避免“上下一般粗”的机械传达。要注重“系统谋划”与“重点突破”相统一。基层事务千头万绪，必须学会“十个指头弹钢琴”，在全面贯彻中抓住主要矛盾和关键环节，集中优势资源，在培育特色产业、优化营商环境、推进乡村振兴等方面实现突破，以点带面激活全域发展。要坚持“循序渐进”与“久久为功”相促进。面对发展不平衡不充分的现实，要认识到“立”非一日之功，“破”也需讲究时机和艺术，要大力发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一步一个脚印地推动政策见效，特别是在保障和改善民生、防范化解风险等底线任务上，更要持续用力、毫不松懈。
“秉纲而目自张，执本而末自从”。站在新的历史起点，基层干部唯有将中央经济工作会议等一系列重要会议精神内化于心、外化于行，在伟大时代的宏阔坐标中精准定位，在扎根实际的深耕实践中创新探索，方能真正将党中央擘画的宏伟蓝图转化为生动的基层现实，为扎实推进中国式现代化建设贡献坚实的基层力量！（屏山县清平彝族乡人民政府 田皓天）
