让基层小微权力在阳光下运行

    公开亮权，把权力清单晾晒在群众眼皮底下。阳光是最好的防腐剂。管住小微权力，首要在于打破信息壁垒，明晰履职事项。集体“三资”处置、惠农资金发放、村级工程立项、低保审核与宅基地审批，件件事关群众切身利益。要系统梳理小微权力事项，逐项厘清责任主体、办事流程、准入标准与办理时限，彻底消除权责模糊地带。村务公开不能停留在上墙上网的表面形式，要依托村务公示栏、村民微信群、线上监督平台，做到常规事项定期公示、临时事项即时公示、重点项目专项公示。把村务账目、项目明细、惠民政策全面摊开，打通群众监督堵点，确保权力运行全程公开透明、有据可溯、全程可监管，从源头挤压暗箱操作空间，夯实清廉乡村制度根基。

    公平行权，把裁量标尺定格在制度准则之中。民心一杆秤，最忌处事偏私。在公平行权上一旦失守，自由裁量空间过大、人情关系凌驾于制度之上，就会出现同一件事不同标准、同等条件不同结果，群众看在眼里、寒在心里，基层公信力就会随之弱化。处置村级事务，关键要做到一碗水端平。推进村组项目建设，当立足各村资源禀赋均衡分配项目资金，杜绝资源集中、厚此薄彼。落实惠民帮扶政策，要细化资格审核细则，破除人情干扰，坚决杜绝优亲厚友。常态化走访老年人、残疾人、重病家庭、低收入群体，精准摸清家庭实情，靶向落实帮扶举措，守牢民生保障底线。始终坚持标准统一、一视同仁，以公道处事化解群众疑虑，以公平公正守护基层公信力。

    公正用权，把廉洁防线根植在权力运行环节。权力来自人民，一丝一毫都不能滥用。村干部身处治理末梢，手握小微权力，稍有松懈就容易滋生“微腐败”。秉公用权，必须牢固树立正确权力观，常怀敬畏之心，严守纪律底线。严格落实“四议两公开”民主决策制度，充分发挥村务监督委员会“前哨探头”作用，紧盯财务收支、工程发包、物资发放等廉政风险点，实施全链条嵌入式监督。把权力运行全过程置于制度约束与群众监督之下，畅通民意诉求渠道，主动接受群众评议。坚持对群众身边不正之风和小微腐败零容忍，严防小节失守演变为底线失守，用心守护群众合法权益。

    小微权力连着万家灯火，基层善治重在依规用权。只有把权力晒在阳光下、把标尺卡在制度里、把纪律挺在最前沿，才会打通全面从严治党直达乡村末梢的“最后一公里”。广大基层党员干部要坚守为民初心、严守纪律戒尺，依规履职、秉公用权，持续扎紧村级权力制度笼子，不断密切党群血肉联系，以务实清廉的履职成效夯实乡村治理根基，为全面推进乡村振兴涵养风清气正的基层政治生态。（高县农业农村局 严贤书）