基层治理提质增效

       减负有成效，但形式主义仍在变异。从"基层减负年"到出台党内法规，减负工作深入推进，顺应了群众期盼、展现了作风新貌。但仍有一些地方打折扣、搞变通，问题整改存量未清、变量再现。红头文件少了，工作提示却多了；日盯办、周调度、月评估、季考核泛化推行，表面抓得紧，实则造成基层"机关化""空心化"，徒做虚功、欲速不达；有的越俎代庖，插手过多、干预过细，压力下传却遇事甩锅……这些做法挤占了基层履行主责主业的时间，限制了基层施展手脚的空间，与减负要求背道而驰。

       减负出新问题，根源在信念、在政绩观、在本领。减负之所以出现新问题，根源在于少数干部理想信念缺"钙"，对党中央决策有令不行、有禁不止，折射出党性不强甚至目无党纪；有的政绩观走偏，没有树牢以人民为中心的发展思想，严重脱离实际和群众，不实干不担当；也有本领不足的原因——精简考核体系，如何化繁为简、优化指标流程，有的地方跳不出"路径依赖"，缺乏"新钥匙开新锁"的智慧。

       先"瘦身"：把时间和空间还给基层。给无用之功"瘦身"、卸掉不当干预的"包袱"，基层才能有更多办实事的时间和空间。必须继续压减"文山会海""指尖任务"等无关事务，让干部走出办公室，深入生产服务管理一线，抓落实、解难题、促发展、护稳定。上级定目标、下任务，要遵循客观规律，考虑实际承受力，不搞材料"朝发夕报"、标准层层加码。纠正"一刀切"做法，赋予基层首创空间，避免政策落地"水土不服"。同时落实"三个区分开来"，留出试错容错空间，不随意追责。

       "提质"才是减负的最终目的。"瘦身"不是减分内之事、卸应尽之责，不能陷入躺平无为的误区。"瘦身"的目的是"提质"，使基层不断提升执行政策、服务群众和治理社会"末梢"的能力与质效。会议少了，就应更注重谋良策、出实招；考核精简了，就应更注重实绩实效。"提质"既要靠基层自身破除惯性、拿出硬举措，也需要上级提供培训指导、正向激励，以发展成果和群众评判检验减负成效。

       为基层减负是攻坚战、持久战。唯有把减负成效转化为治理效能、转化为群众获得感，才能激发基层内生动力，夯实中国式现代化的基座。（来源：江安县迎安镇 钟明珠）