唤醒家园主人翁:攀枝花市仁和区鸿福家园探索小区自治新路径

2026-01-07 10:21:32来源: 浏览量:
        在快速的城市化浪潮中,许多规模较小的小区通常面临以下困惑:缺乏专业物业公司,业主自治组织难以成立或运转不畅,环境卫生与秩序缺乏有效管理,居民参与度低与资源整合不足等问题。攀枝花市仁和区大河中路街道大河中路社区的鸿福家园,也曾徘徊在这样的困惑之中。随着仁和区省级城乡社区治理“创特色”项目的落地,一场以“服务创新”为核心的深刻变革在这里悄然生长。它并非热闹一时的活动叠加,而是一次从心出发、步步深入的治理赋能,探索一条让法治可感、自治可行、家园可亲的新路径。

   社工们发现,鸿福家园的80余户居民并非冷漠,而是困于“不清楚权利有哪些,不知道规矩怎么定,不明白事情如何办”的模糊地带。法律显得遥远,自治听起来陌生。

   改变从一次特别的“聊天”开始。一场名为“依法自治守家园·物权清晰共和谐”的分享会,褪去了讲座的严肃外衣,变成了邻里聚会。社工们指着身边的电梯、绿地和广告立牌,把《民法典》中的“建筑物区分所有权”掰开揉碎,讲成“楼道电费谁摊”、“广告收入归谁”的大白话。桌上摆着正在酝酿的《小区议事规则》和《自管委成员职责分工》草案。大家讨论着:“设个‘环境委员’管花草好不好?”“有矛盾是先按章程商量,还是直接找社区?”有奖问答环节,笑声冲淡了陌生,权利的轮廓渐渐清晰。这第一步,像是共同绘制家园的“导航图”,让人明白这个“家”有哪些共同部分,该如何一起“当家”。

   鸿福家园《物权法》、《社区自治章程》等政策宣传

   光有地图不够,还得知道怎么走。项目紧接着迈出更扎实的一步:让规则在生活难题中活过来。“公共区域广告收入怎么管、怎么花?”“楼道停电动车、堆杂物,该谁管?”这些真切烦恼被端上桌面。社工和浮现的党员骨干,成了“协调员”和“议事辅导员”。他们在楼栋下组织小沙龙,拿出《议事规则》,对照眼前麻烦,像琢磨家事一样寻找出路。谈到公共收益,便引导商议:公共收益收、管、用全流程汇报,推举信得过的邻居分别记账、管钱,并定期公示。说到楼道杂物,则依据“维护公共利益”原则,商量由分管安全的自管委成员牵头巡查、劝导。纸上条文对接了地面烟火,规则成了可以抓在手里解决问题的工具。

   一步步互动,吸引了鸿福家园众多居民参与,最深层的改变在于秩序与信心的萌芽。一套得到居民认同、权责分明的自治框架逐渐成形。小区正式成立了院落自治管理委员会,八位邻居各司其职:主任统筹协调,副主任监督物业基础服务、调解纠纷,其他委员分责财务、环境、安全、宣传和文书。同时,《议事规则》明确了哪些大事须由业主大会决定,哪些日常事务可由自管委协商,甚至细化了会议通知、讨论、表决和公示流程。这套逐渐建立的制度,试图确保“自治”不是一次热闹,而是有章可循的日常习惯。

   变化沉淀在人的状态里。法治意识的渗透与自治框架的搭建,悄然改变小区气息。越来越多的居民从“旁观者”变成“留心人”。退休的张伯伯会驻足看财务公示:“以前觉得小区的收支不透明,现在按照议事规则定期公开,我们看到每一分钱都花在明处、用在实处,大家都及时缴纳小区管理费了。”曾因家门口公共空间占用问题与邻居闹别扭的赵阿姨,话风变了:“下次再有磕碰,可以先按规矩,找负责调解的聊聊,把理儿摆明面上说开。”一些热心居民开始主动向负责宣传的自管委成员反映卫生死角,或对公共设施改善提出建议。这些细微声响和行动,比任何数字都更有力地证明,一些人正在尝试成为家园的“当家人”。

   鸿福家园家园自管委协商议事会

   鸿福家园在社区党委支持下,初步形成“党员带头+居民自荐”的院落自治机制,为“法治可感、自治可行、家园可亲”提供了具体路径。其核心是一个“理—治—事”的闭环:始于“循理”,以法律为基,催生出居民易懂的《议事规则》;进而“循治”,依规培育权责清晰的自治管理委员会,联合社区党员志愿服务队、专业社会组织形成合力,搭建起治理骨架;最终“循事”,提供协商议事、环境整治、安全巡逻等基础服务,成功推动小区治理工作变得有序,营造了良好的共治场景,居民正从“旁观者”变为“当家人”。这条道路没有捷径,唯有以真诚贴近、耐心引导,并确保每个人的声音都被聆听。这份实践所得,亦可成为其他社区探索前行的有益参照。

 

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