党建引领践初心 扎根社区守担当——记德阳市旌阳区东湖街道凯江社区党委书记杨斌

在德阳市旌阳区东湖街道凯江社区，有一位深耕基层二十余载的“当家人”，他就是社区党委书记、居委会主任杨斌。二十余年如一日，他坚守基层治理一线，以党建为抓手，带领社区“两委”班子，把曾经治理难题突出的城乡接合部，打造成群众安居乐业的和美幸福家园，用实干书写基层社区工作者的责任与担当。

凯江社区老旧小区集中、人口结构复杂，历史遗留问题多，治理底子薄弱。面对重重现实难题，杨斌坚持把党建引领作为破解社区治理困局的核心钥匙，不断夯实基层党组织战斗堡垒。严格落实“三会一课”、组织生活会等党内制度，常态化组织党员开展理论学习与警示教育，针对年老体弱的特殊党员推出“送学上门”服务，保证党员学习教育不漏一人。为打通治理末梢，他牵头搭建起“社区党委—网格党支部—小区党小组—楼栋党员中心户”四级组织架构，构建“1 个党委+13个支部”组织体系，精细化服务管理495名社区党员。

结合社区实际，杨斌创新划分15个基础网格，吸纳快递外卖骑手成为流动网格员，组建“一格五员”基层治理前哨队伍，推动多网深度融合，建立“网格发现、社区呼叫、部门报到”快速响应处置机制。在小区治理上，推行“小区党支部+业委会+物业”红色三角治理模式，有序完成13个小区业委会换届、组建工作；联动辖区单位，动员“两新”组织党员下沉参与社区服务。由他推动落地的“专业社工+志愿服务”工具侠融合试点项目，构建起“五社联动”共建生态圈，入选全省优秀案例，相关实践还登上央视新闻网，累计开展志愿服务70余次，凝聚起共建共治共享的强大合力。

“民有所呼，我必有为”，这是杨斌开展社区工作的不变信条。脚下沾满泥土，心中装着群众，他带领社区班子常态化开展入户走访、院坝恳谈，累计走访居民超万人次，把群众的急难愁盼作为社区工作的出发点。依托社区一站式服务大厅，年均办理各类民生服务事项8000余人次，接待群众咨询近万人次。

为改善人居环境，杨斌聚力老旧小区改造提升，推动完成17个老旧小区更新升级，盘活废弃架空层打造6个家门口党群服务阵地，为三无小区升级智慧安防、规划停车区域，增设监控设备；常态化开展环境整治、安全排查演练，筑牢社区安全防线。聚焦“一老一小”全龄友好建设，社区建成运营综合性为老服务中心，开设爱心食堂破解老年人就餐难题，落实高龄、残疾人群体补贴申报，组织老年群体免费体检；建成未成年人保护站及多个小区服务点位，开展丰富多彩的未成年人主题活动，用心守护“一老一小”幸福时光。同时坚持发展新时代“枫桥经验”，妥善处置群众诉求、调解邻里矛盾，举办各类法治科普、民俗文体活动，化解矛盾、融洽邻里关系。

在深耕实务的同时，杨斌也不断探索社区治理创新路径。创新“线上+线下”党员教育模式，推出指尖微党课，完善志愿服务积分激励制度；积极运用数字化手段，推广“好德行”智慧社区平台，打造“居民点单—社区派单—能人接单—群众评单”闭环服务模式，线上议事打破时空壁垒，让社区治理向着“智理”迭代升级。深耕打造“七彩凯江”党建特色品牌，提炼形成“三方联动”“初旭议事厅”等一批可复制推广的治理样本，多篇社区治理实践案例被中央、省、市、区各级媒体刊发报道。

二十余年扎根社区一线，杨斌先后获评德阳市退役军人疫情防控先进个人、创建全国文明城市工作先进个人等荣誉。在他的带领下，凯江社区先后斩获四川省充分就业社区、德阳市创建全国文明城市先进集体等多项荣誉。从治理洼地到幸福高地，杨斌始终坚守共产党员的初心使命，把汗水挥洒在街巷楼栋之间，用一桩桩民生实事，收获辖区居民的信任与认可，诠释着新时代基层社区带头人的奉献本色。