营山擦亮三大特色品牌 全速推进就业创业工作提质增效
2026-03-24 11:22:12来源：影响四川 浏览量：
2026年是“十五五”规划的开局之年，是推动就业创业工作提质增效的关键之年。营山县坚持落实就业优先战略，围绕“投资于人”与“投资于物”相结合的新要求，统筹推进就业服务能力提升和资源要素优化配置，持续擦亮“乐业营山”“营在创业”“营山工匠”三大品牌，加快建立健全更高质量、更可持续的就业服务体系，全力构建全县就业友好型发展方式。
（一）做强“乐业营山”就业服务品牌。
1.深化3个“1+1”招工服务模式。一是优化招工服务模式。深化“政府+企业”协同模式，定量化考核人力资源公司；推进“市场+赶场”交互模式，加强“招工集市”网点建设；强化“线上+线下”双轨模式，持续开展直播带岗等活动，做实看企择岗、招工服务进小区等活动；深化人力资源要素保障优化提升行动，做好重点行业用工监测，打通“就业难”与“招工难”堵点。二是拓展县外招工渠道。组织经开区企业参加外地招聘特别是在川渝大中专院校招聘活动；依托营山驻外联络站，回引技术工人返乡就业。三是做好服务跟踪问效。购买专业人力资源服务，推动就业失业监测点建设，对成功上岗人员和用工企业落实“五次回访”，动态掌握工作、薪酬及培训情况并建立跟踪台账。
2.推进灵活就业示范项目建设。一是打造示范阵地。利用闲置国有资产，改造建设“灵活就业示范车间”，增加就业岗位。二是引进项目入驻。引进手工编织、服装来料加工、电子产品组装等劳动密集型项目，为无法进入工厂稳定就业的大龄人员、陪读妈妈、残疾人等群体提供“家门口”就业岗位。三是配套政策服务。向上级争取配套提供门市定额补贴、车间车位补贴、人员社保补贴、电费及场地租赁减免等优惠政策；设立“灵活就业服务窗口”，提供政策对接、用工对接、权益保障等一站式服务。
3.开展重点群体就业援助计划。一是高校毕业生“启航”行动。持续实施就业见习岗位招募计划，立足教育、事业单位等开发一批见习岗位，对离校未就业高校毕业生持续提供“1131”公共就业服务，推进困难毕业生“3+1”结对帮扶，健全衔接校内校外就业服务体系，推进营山籍高校毕业生回引计划，开展青年求职能力实训营。二是农民工“护航+归巢”行动。加强驻外劳务协作站建设，依托三级劳务体系提供岗位推送、技能提升、维权救助等服务；做好岗位需求摸排，依托经开区企业、以工代赈项目和现代农业园区开发“家门口”岗位，引导就近就地就业。三是就业困难人员“兜底”行动。建立动态监测机制，重点覆盖残疾人、脱贫人口等就业困难群体，探索失业人员“一对一”全覆盖帮扶机制，统筹开发城镇公益性岗位托底安置，做好岗位规范管理工作，确保零就业家庭动态“清零”。
（二）擦亮“营在创业”创业服务品牌。
1.建设新就业群体产业园。一是新建孵化园区。依托营山农副产品物流园（卓达物流），建设以电商直播、短视频创作、社区团购为主的新业态产业孵化园，为创业者提供“拎包入住”条件。二是打造孵化平台。集聚电商产业链资源，建设共享直播间、产品展示区、快递收寄点、创业孵化区、人才培训区，形成集办公、仓储、物流、展示、培训于一体的综合性电商生态圈。三是创新运营模式。采取“政府+企业”模式，政府提供政策支持，引入专业团队市场化运营，孵化本土优秀电商主播，带动营山工业终端产品、农特产品线上销售。
2.推进创业示范载体建设。一是建设现代农业产业孵化园。依托粮油现代农业园区和玉帝村返乡创业园，建设农产品标准化中心，配备“创业导师+产业技师”双师，开辟创业区块和共享直播间，孵化农业创业项目。二是建设创新创业孵化基地。依托县经开区创新创业基地，设置创业门诊、导师工作室、技能培训厅、路演厅、共享直播间等设施，提供创业指导、政策咨询、项目对接等服务。三是建设创业街区。围绕圣桦金街、白塔好吃街等现有街区，实施立面改造，建立创业服务驿站、创业创新集市、创业故事墙等设施，提升创业环境吸引力。
3.强化“营山创业”线上服务品牌。一是夯实“四库”基础。以市县两级返乡创业协会为抓手，完善优质项目库、创业指导专家库、创业能人库、创业就业扶持政策库四个资源库，为有意向创业者提供创业指导。二是构建服务闭环。紧盯创业前期、中期、成果三个环节，通过平台实现创业培训报名、全程政策查询、专家在线预约、补贴申报等全流程线上办理，打造线上“全链条、全方位”服务模式。三是搭建对接平台。设置“线上销售”服务模块，整合本土电商平台资源，提供直播带货对接、产品线上展示、供求信息发布等功能，拓宽产品销售渠道。
（三）打响“营山工匠”技能培训品牌。
1.开展“共享农技工”培训。一是聚焦特色产业。围绕晚熟柑橘、中药材、黑山羊等营山特色农业产业，依托县农广校和乡镇劳务合作社，精准对接农业产业园用工需求开展“培训兴村”“培训活业”行动。二是开展季节培训。在春嫁接、冬修剪等农忙时节，组织农技专家深入田间地头，开展病虫害防治、水肥管理等实操技术培训。三是建立共享机制。培训合格人员纳入“共享农技工”数据库，由三级劳务体系（县级国有劳务公司、乡镇劳务专合社、村级劳务经纪人）统一调配，解决农业产业园用工“潮汐”难题。
2.推进“蓝领技工”人才培训。一是开展订单培训。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”模式，紧扣县内机械汽配、电子信息等主导产业，由企业提出用工需求和技能标准，开展“培训强企”行动。二是新增紧缺工种。围绕先进制造业领域，针对企业智能化改造需求，实训基地联合营山职高购置工业机器人实训设备，开设工业机器人编程、操作、维护培训班。三是开展“本升专”行动。重点针对营山籍大中专院校毕业生，建立常态化回引机制，设置“技师”培养计划，培训合格后定向推荐至县域重点企业技术岗位，打造一支高素质、复合型的“蓝领”人才队伍。
3.拓展新业态技能示范培训。一是做优家政培训。推进“品牌锻造”行动，聚焦“绥山阿姨”品牌，与成都、重庆家政公司深化合作，做强母婴护理、收纳整理、家庭餐制作等培训。二是做实养老培训。联合县民政局，对养老机构护理员进行轮训，增设失能老人照护、康复理疗等专业课程。三是做新低空培训。抢抓低空经济机遇，与营山无人机飞行学院合作开设无人机驾驶、植保飞防等培训班，推动“培训惠民”。（联系人：张佐鹏）
（一）做强“乐业营山”就业服务品牌。
1.深化3个“1+1”招工服务模式。一是优化招工服务模式。深化“政府+企业”协同模式，定量化考核人力资源公司；推进“市场+赶场”交互模式，加强“招工集市”网点建设；强化“线上+线下”双轨模式，持续开展直播带岗等活动，做实看企择岗、招工服务进小区等活动；深化人力资源要素保障优化提升行动，做好重点行业用工监测，打通“就业难”与“招工难”堵点。二是拓展县外招工渠道。组织经开区企业参加外地招聘特别是在川渝大中专院校招聘活动；依托营山驻外联络站，回引技术工人返乡就业。三是做好服务跟踪问效。购买专业人力资源服务，推动就业失业监测点建设，对成功上岗人员和用工企业落实“五次回访”，动态掌握工作、薪酬及培训情况并建立跟踪台账。
2.推进灵活就业示范项目建设。一是打造示范阵地。利用闲置国有资产，改造建设“灵活就业示范车间”，增加就业岗位。二是引进项目入驻。引进手工编织、服装来料加工、电子产品组装等劳动密集型项目，为无法进入工厂稳定就业的大龄人员、陪读妈妈、残疾人等群体提供“家门口”就业岗位。三是配套政策服务。向上级争取配套提供门市定额补贴、车间车位补贴、人员社保补贴、电费及场地租赁减免等优惠政策；设立“灵活就业服务窗口”，提供政策对接、用工对接、权益保障等一站式服务。
3.开展重点群体就业援助计划。一是高校毕业生“启航”行动。持续实施就业见习岗位招募计划，立足教育、事业单位等开发一批见习岗位，对离校未就业高校毕业生持续提供“1131”公共就业服务，推进困难毕业生“3+1”结对帮扶，健全衔接校内校外就业服务体系，推进营山籍高校毕业生回引计划，开展青年求职能力实训营。二是农民工“护航+归巢”行动。加强驻外劳务协作站建设，依托三级劳务体系提供岗位推送、技能提升、维权救助等服务；做好岗位需求摸排，依托经开区企业、以工代赈项目和现代农业园区开发“家门口”岗位，引导就近就地就业。三是就业困难人员“兜底”行动。建立动态监测机制，重点覆盖残疾人、脱贫人口等就业困难群体，探索失业人员“一对一”全覆盖帮扶机制，统筹开发城镇公益性岗位托底安置，做好岗位规范管理工作，确保零就业家庭动态“清零”。
（二）擦亮“营在创业”创业服务品牌。
1.建设新就业群体产业园。一是新建孵化园区。依托营山农副产品物流园（卓达物流），建设以电商直播、短视频创作、社区团购为主的新业态产业孵化园，为创业者提供“拎包入住”条件。二是打造孵化平台。集聚电商产业链资源，建设共享直播间、产品展示区、快递收寄点、创业孵化区、人才培训区，形成集办公、仓储、物流、展示、培训于一体的综合性电商生态圈。三是创新运营模式。采取“政府+企业”模式，政府提供政策支持，引入专业团队市场化运营，孵化本土优秀电商主播，带动营山工业终端产品、农特产品线上销售。
2.推进创业示范载体建设。一是建设现代农业产业孵化园。依托粮油现代农业园区和玉帝村返乡创业园，建设农产品标准化中心，配备“创业导师+产业技师”双师，开辟创业区块和共享直播间，孵化农业创业项目。二是建设创新创业孵化基地。依托县经开区创新创业基地，设置创业门诊、导师工作室、技能培训厅、路演厅、共享直播间等设施，提供创业指导、政策咨询、项目对接等服务。三是建设创业街区。围绕圣桦金街、白塔好吃街等现有街区，实施立面改造，建立创业服务驿站、创业创新集市、创业故事墙等设施，提升创业环境吸引力。
3.强化“营山创业”线上服务品牌。一是夯实“四库”基础。以市县两级返乡创业协会为抓手，完善优质项目库、创业指导专家库、创业能人库、创业就业扶持政策库四个资源库，为有意向创业者提供创业指导。二是构建服务闭环。紧盯创业前期、中期、成果三个环节，通过平台实现创业培训报名、全程政策查询、专家在线预约、补贴申报等全流程线上办理，打造线上“全链条、全方位”服务模式。三是搭建对接平台。设置“线上销售”服务模块，整合本土电商平台资源，提供直播带货对接、产品线上展示、供求信息发布等功能，拓宽产品销售渠道。
（三）打响“营山工匠”技能培训品牌。
1.开展“共享农技工”培训。一是聚焦特色产业。围绕晚熟柑橘、中药材、黑山羊等营山特色农业产业，依托县农广校和乡镇劳务合作社，精准对接农业产业园用工需求开展“培训兴村”“培训活业”行动。二是开展季节培训。在春嫁接、冬修剪等农忙时节，组织农技专家深入田间地头，开展病虫害防治、水肥管理等实操技术培训。三是建立共享机制。培训合格人员纳入“共享农技工”数据库，由三级劳务体系（县级国有劳务公司、乡镇劳务专合社、村级劳务经纪人）统一调配，解决农业产业园用工“潮汐”难题。
2.推进“蓝领技工”人才培训。一是开展订单培训。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”模式，紧扣县内机械汽配、电子信息等主导产业，由企业提出用工需求和技能标准，开展“培训强企”行动。二是新增紧缺工种。围绕先进制造业领域，针对企业智能化改造需求，实训基地联合营山职高购置工业机器人实训设备，开设工业机器人编程、操作、维护培训班。三是开展“本升专”行动。重点针对营山籍大中专院校毕业生，建立常态化回引机制，设置“技师”培养计划，培训合格后定向推荐至县域重点企业技术岗位，打造一支高素质、复合型的“蓝领”人才队伍。
3.拓展新业态技能示范培训。一是做优家政培训。推进“品牌锻造”行动，聚焦“绥山阿姨”品牌，与成都、重庆家政公司深化合作，做强母婴护理、收纳整理、家庭餐制作等培训。二是做实养老培训。联合县民政局，对养老机构护理员进行轮训，增设失能老人照护、康复理疗等专业课程。三是做新低空培训。抢抓低空经济机遇，与营山无人机飞行学院合作开设无人机驾驶、植保飞防等培训班，推动“培训惠民”。（联系人：张佐鹏）
