基层工作既要“有解”更要“优解”
2026-11-10 17:38:09来源：影响四川 浏览量：
党的二十届五中全会对锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍作出系统部署，明确提出建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。对基层工作者来说，落实这一要求，一个要害就在于：面对群众的操心事烦心事，既要拿出“有解”的担当把事办成，更要追求“优解”的境界把事办好。“有解”守的是底线，“优解”见的是水平。
“有解”，首先是一种态度。基层工作直面千家万户，邻里纠纷、政策落地、安全隐患，桩桩件件没有现成答案，资源有限、权责交叉是常态。少数干部面对难题习惯“打太极”，动辄以“权限不够”“情况复杂”搪塞，本质是担当精神缺失。全会强调引导干部树立和践行正确政绩观，落实到基层，就是面对问题不绕道、不推诿，先把“办得了”的底兜住。广安邻水县高滩镇接到村民饮水困难的反映后，第二天干部就到了现场，三个月内3.3万米管道铺进村子，1300余人喝上了自来水。“有解”不是一句口号，是群众反映问题后有人管、有人跑、有结果。
但“有解”如果止步于“办结”，就容易滑向“交差式”应付。“优解”的不同在于，它追问的是：问题为什么会发生，同类问题能不能不再发生。“有解”重在平息当下矛盾，“优解”则致力于源头治理和长效机制。犍为县孝姑镇接到路面破损的工单后，15天完成修复，这算“有解”；但镇党委随后举一反三，对全镇道路开展安全隐患排查，把一条因河水冲刷严重下沉的“险路”主动纳入改道新建，赶在出事之前把风险拿掉，这才叫“优解”。从“接诉即办”走向“未诉先办”，多走的这一步，正是治理效能的实质跃升。
追求“优解”，还意味着跳出“就问题看问题”的惯性。占道经营看似市容问题，背后可能连着生计；一次投诉看似个案，背后可能是一类群体的共同困境。人民论坛曾刊文分析，深圳推行“服务代处罚”，允许困难群体以志愿行为抵扣小额罚款并联动开发公益性岗位，河南许昌在西瓜旺季设置集中摊位并发布“西瓜地图”，都是在存量资源中挖掘增量价值、以系统思维替代“一刀切”的优解样本。基层党建工作者要做的，不是简单把矛盾“摁下去”，而是沿着问题形成的脉络溯源而上，找到那个让多方都能过得去的“最大公约数”。
当然，“优解”不会凭空产生，它考验的是干部的本领和作风。全会要求注重在基层治理、信访工作等一线考察识别干部，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台。“优解”的能力，说到底是在一次次跟群众坐同一条板凳、把一件件“硬骨头”啃下来的过程中练出来的。组织上要为担当者撑腰，干部自身更要主动到矛盾集中的地方去，把“有解”的闯劲和“优解”的巧劲一并长在身上。
基层强则国家强。党的二十届五中全会强调大抓基层的导向，落到每一个基层党建工作者肩上，就是面对群众诉求时先问一句“这事怎么才能办得更好”。把“有解”做成习惯，把“优解”当成追求，基层这根“针”才能穿好上面的“千条线”，也才能把每一件民生小事，缝进群众心里。（翠屏区象鼻街道 丁国敏）
“有解”，首先是一种态度。基层工作直面千家万户，邻里纠纷、政策落地、安全隐患，桩桩件件没有现成答案，资源有限、权责交叉是常态。少数干部面对难题习惯“打太极”，动辄以“权限不够”“情况复杂”搪塞，本质是担当精神缺失。全会强调引导干部树立和践行正确政绩观，落实到基层，就是面对问题不绕道、不推诿，先把“办得了”的底兜住。广安邻水县高滩镇接到村民饮水困难的反映后，第二天干部就到了现场，三个月内3.3万米管道铺进村子，1300余人喝上了自来水。“有解”不是一句口号，是群众反映问题后有人管、有人跑、有结果。
但“有解”如果止步于“办结”，就容易滑向“交差式”应付。“优解”的不同在于，它追问的是：问题为什么会发生，同类问题能不能不再发生。“有解”重在平息当下矛盾，“优解”则致力于源头治理和长效机制。犍为县孝姑镇接到路面破损的工单后，15天完成修复，这算“有解”；但镇党委随后举一反三，对全镇道路开展安全隐患排查，把一条因河水冲刷严重下沉的“险路”主动纳入改道新建，赶在出事之前把风险拿掉，这才叫“优解”。从“接诉即办”走向“未诉先办”，多走的这一步，正是治理效能的实质跃升。
追求“优解”，还意味着跳出“就问题看问题”的惯性。占道经营看似市容问题，背后可能连着生计；一次投诉看似个案，背后可能是一类群体的共同困境。人民论坛曾刊文分析，深圳推行“服务代处罚”，允许困难群体以志愿行为抵扣小额罚款并联动开发公益性岗位，河南许昌在西瓜旺季设置集中摊位并发布“西瓜地图”，都是在存量资源中挖掘增量价值、以系统思维替代“一刀切”的优解样本。基层党建工作者要做的，不是简单把矛盾“摁下去”，而是沿着问题形成的脉络溯源而上，找到那个让多方都能过得去的“最大公约数”。
当然，“优解”不会凭空产生，它考验的是干部的本领和作风。全会要求注重在基层治理、信访工作等一线考察识别干部，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台。“优解”的能力，说到底是在一次次跟群众坐同一条板凳、把一件件“硬骨头”啃下来的过程中练出来的。组织上要为担当者撑腰，干部自身更要主动到矛盾集中的地方去，把“有解”的闯劲和“优解”的巧劲一并长在身上。
基层强则国家强。党的二十届五中全会强调大抓基层的导向，落到每一个基层党建工作者肩上，就是面对群众诉求时先问一句“这事怎么才能办得更好”。把“有解”做成习惯，把“优解”当成追求，基层这根“针”才能穿好上面的“千条线”，也才能把每一件民生小事，缝进群众心里。（翠屏区象鼻街道 丁国敏）
