情系桑榆暖夕阳 锐意革新启新程
初心如磐：战略转型锚定居家养老新航向
“养老服务的主战场始终要跟着国家战略和老人需求走。” 谈及基金会的发展转型，戴小蓉开门见山。2024年2月，接过第五届理事会理事长的重任时，她面对的是一个需要重构的工作格局——彼时基金会虽有38年积淀，但主战场长期聚焦养老院体系，与国家转向居家养老的战略导向、日益增长的社区养老需求存在偏差。
“截至2024年底，全国60岁及以上老年人口达3.1亿，占总人口的22%，居家养老已成为绝大多数老年人的选择。” 戴小蓉深知，公益事业必须精准对接民生刚需。她果断启动战略转型，将基金会服务主战场从养老院转向社区居家养老，聚焦高龄、空巢、独居、低保等困难老年群体的核心需求，从零组建项目部、财务部、志愿者部等专业团队，构建“公益组织+企业+社区”的服务网络，让公益服务真正走进社区、贴近老人。
转型的底气源于规范的内部治理。戴小蓉带领团队对标《中华人民共和国慈善法》《基金会管理条例》等法律法规，形成《制度汇编》，实现“用制度管人、管事、管网”；通过人事改革引进专业管理人才担任常务副秘书长、办公室主任，健全项目审批、财务报销、档案管理全流程留痕机制，让基金会运行效能显著提升，为公益服务高质量开展筑牢根基。
图：成都市金牛区营门口街道花照壁社区老人关爱慰问活动现场
锐意革新：构建精准高效公益服务新生态
“公益不是简单的物资捐赠，而是要瞄准老人的健康守护、生活保障、情感需求，提供全方位、个性化的服务。” 在戴小蓉的主导下，基金会2025年全年实施公益项目23个，投入资金254万元，直接服务老年人5729人次，形成了覆盖健康助老、科技护老、物资帮扶、文化润老的多元服务体系。
健康守护是老年群体最迫切的需求。基金会以“关爱老人，舒缓疼痛，守护健康”“关爱银龄骨骼健康”等为主题，在青羊、锦江、温江等多个区域，为老人捐赠石墨烯远红外光子腰带、骨密度提升产品、红曲胶囊、眼部护理套装等健康物资，覆盖千余名老年人；开展心梗、肾衰竭检测、三高科普等知识讲座，捐赠半导体激光治疗仪、检测设备等，让老人在家就能享受基础健康护理；在乐山举办3场健康公益讲座，为135位老人送上健康礼包与专业咨询，切实提升老年人疾病预防与自我管理能力。
科技赋能让养老更有安全感。基金会推出“老人生命健康守护计划”，为郫都区、锦江区200户高龄、空巢老人家庭免费安装生命体征监测设备，建立“线上预警+线下响应”机制，无需穿戴即可实时监测呼吸、心率、睡眠及跌倒情况，成功救助47名突发状况的老人；实施“郫都区银龄安居计划”，为20户特殊困难老年家庭进行适老化改造，安装智能安全监测与呼叫设备，显著降低居家安全风险；以“暖冬安康，科技助老”为主题，为温江区125名老人提供科技暖冬物资，助力老人安全过冬。
图：2024年9月，戴小蓉与慈善活动志愿者合影
物资帮扶与情感关怀并重。2025年，基金会为天府新区、青羊区、温江区等多地困难老人捐赠棉被300床、羽绒服185件、家庭清洁三件套、伸缩风扇等生活用品，解决寒冷季节穿衣难题与基础生活设施短缺问题；开展“清凉一夏”活动，为19个社区老人送去1530件矿泉水；创新文化助老形式，为10位70岁以上老人定制“时光留声机——长者人生MV”，以“音乐+故事”留存珍贵记忆；在绵阳开展退役老军人元旦关爱行动，提供健康支持与节日关怀，举办红色故事分享会，弘扬尊军崇军氛围；将垃圾分类与爱心助老相结合，在绵阳发放爱心物资300份，推动绿色循环经济与慈善事业协同发展。
资金透明是公益事业的生命线。基金会严格管理28支存续专项基金，单独设立明细账核算，全过程管理项目资料；聘请第三方机构完成年度审计，在慈善中国平台实现信息披露率100%，以公开透明赢得社会信任。募资方面，基金会坚守公益纯粹性，面向有慈善情怀的企业募集资金，2024年已有26家企业设立专项基金，社区小商家踊跃参与，累计捐赠数百万元；发展志愿者600余名，组建党员志愿者团队，倡导以时间、技术等多元方式参与慈善，形成“企业捐赠+志愿者服务+社区联动”的募资服务新格局。
图：2025年7月，戴小蓉带队参加“幸福田园”公益项目基地开展交流
情系桑榆：以纯粹初心书写公益情怀
“做公益不是一时兴起，而是发自内心的责任与坚守。”谈及多年深耕公益的动力，戴小蓉的话语朴实而真挚。20 多年来，她坚持救助流浪猫、流浪狗，用爱心守护弱小生命；在基金会担任13年志愿者期间，她四处奔走募集捐款，却从未领取过一分钱补贴，直到担任理事长后，才按制度领取正常工资。
这份坚守源于老领导的言传身教，更源于对困难老人的深切共情。“跟着老领导参与暖冬行动时，看到农村困难家庭的老人缺衣少食，我就告诉自己，一定要为他们多做些事。”戴小蓉说，基金会的公益项目始终聚焦受益方需求，不搞形式主义、不单纯发礼品，每个项目完成后都会复盘评估，确保物资和服务真正送到需要的人手中。
在她的理念中，公益的纯粹性至关重要。“我们只做桥梁，不搞道德捆绑，尊重企业的自主意愿；引导志愿者明白，慈善可以与事业结合，参与公益能获得公信力与社会价值认同，但核心是真心为老人做事。”正是这份纯粹与坚守，让基金会凝聚了越来越多的社会力量，让敬老爱老的传统美德在实践中不断传承。
擘画蓝图：“十五五”开启老龄事业新征程
站在基金会成立40周年的历史节点，戴小蓉对未来发展有着清晰的规划。“2026年是基金会成立40周年，我们将邀请专业机构，从慈善发展、活动开展、宣传推广等方面系统策划，让更多人了解老年公益事业。”她表示，基金会将重点推进五大任务：加强团队团结协作，提升凝聚力与战斗力；打造“银龄科技”新赛道，试点10个智慧养老社区和200个家庭养老、健康看护智能化场景；建立专项基金捐赠通道，力争全年捐赠突破300万元；全面建立合规管理体系，争创3A级社会组织，解锁更多合作资源。
展望“十五五”期间，戴小蓉提出了更高远的目标：一是创新慈善模式，推动慈善事业与银发经济深度融合，依托银发经济相关人群的庞大市场，在大健康管理、精神抚慰等领域探索新路径；二是聚焦居家养老细分市场，打造标杆化、品牌化项目，推出买菜、逛街、聊天等老年人急需的定制化陪伴服务，结合政府福利与公益项目，构建可持续的“商业+公益”模式；三是深化文化助老，联合专家学者组建文化传承志愿者队伍，走进社区、学校开展讲解，结合康养基地打造特色文化体验场景，让老年人在知识学习与文化参与中实现“老有所学、老有所乐、老有所为”。
“积极应对人口老龄化，需要全社会共同参与。”戴小蓉呼吁，希望更多社会力量加入养老事业，志愿者可多领域贡献时间与智慧，企业可发挥资源与技术优势，与基金会携手打造更多优质公益项目，让每一位老人都能安享幸福晚年。
从战略转型到服务创新，从资金募集到团队建设，戴小蓉带领成都市老龄事业发展基金会第五届理事会，以开拓进取的精神、求真务实的作风、纯粹真挚的情怀，为四川省老龄事业发展注入了新活力。在未来的征程上，这家有着40年积淀的公益组织，必将在推动养老服务高质量发展、促进社会和谐稳定的道路上，书写更加精彩的民生答卷。
（张其丰 供稿：成都市老龄事业发展基金会）
