有“编制”更应有“作为”
2026-01-06 10:06:24来源：影响四川 浏览量：
当前，公务员职业稳定性已成为公共部门人力资源管理的重要特征，在保障队伍连续性、提升行政效能方面发挥了基础性作用。然而，现实中部分公职人员将职业稳定性曲解为“终身保险”，将编制身份视为“免罪金牌”，导致岗位有职责无约束，履职有身份无担当，群众关切的核心诉求仍在职责边界外“空转”。
此类徒具其表的“身份保护”，不仅虚耗财政资源，而且侵蚀政府公信力，亟待严肃整治。从人事管理角度看，“铁饭碗”思维固化难破，折射出深层次的考核激励偏差和问责机制缺位。一方面是少数单位对在编人员过度强调职业保障，偏重身份管理，忽视了日常考勤、履职实效、群众评价等“硬约束”，滋生了“躺平”心态，导致人浮于事。另一方面，反映出编制管理与岗位责任匹配机制不健全，公务员退出机制缺乏刚性执行标准、部门联动处置程序和责任追溯闭环，使从严管理的要求悬空失效，难以形成有效震慑。
让公务员职业回归公共服务本职，必须坚持责权对等原则，推动从“身份管理”向“岗位管理”深化。优化考核问责机制，强化日常考勤纪律、履职尽责情况、群众投诉办结率等刚性指标的权重，引入交叉检查、动态评议，推动管理重心从“有没有编”转向“干不干事”。推动管理权限实质性下沉，健全单位内部考勤通报、诫勉谈话、岗位调整等处置程序，赋予用人单位对长期旷工、屡教不改人员的直接处理建议权，完善“单位申报、部门联动、依法解聘”的快速通道，明确解聘情形、流程标准和救济途径，确保管理有据可依、有权处置、有例可循。
公务员队伍的生命力在于纪律严明、作风过硬。坚持制度刚性约束，积极推动警示教育、典型案例通报、廉政谈话常态化，将纪律意识、责任意识、服务意识融入日常管理，构建组织严格监督、单位主动作为、个人自觉守纪、群众参与评价的协同治理格局。
公务员职业，核心在“公”，关键在“严”。从“有编制”到“有作为”，考验的是单位党组织的管理魄力、执行力和公信力。唯有坚持严管厚爱，强化纪律威慑，聚焦履职实效，方能让每一个公职岗位成为推动治理现代化的坚实支点。（中共长宁县委组织部 陈杨）
此类徒具其表的“身份保护”，不仅虚耗财政资源，而且侵蚀政府公信力，亟待严肃整治。从人事管理角度看，“铁饭碗”思维固化难破，折射出深层次的考核激励偏差和问责机制缺位。一方面是少数单位对在编人员过度强调职业保障，偏重身份管理，忽视了日常考勤、履职实效、群众评价等“硬约束”，滋生了“躺平”心态，导致人浮于事。另一方面，反映出编制管理与岗位责任匹配机制不健全，公务员退出机制缺乏刚性执行标准、部门联动处置程序和责任追溯闭环，使从严管理的要求悬空失效，难以形成有效震慑。
让公务员职业回归公共服务本职，必须坚持责权对等原则，推动从“身份管理”向“岗位管理”深化。优化考核问责机制，强化日常考勤纪律、履职尽责情况、群众投诉办结率等刚性指标的权重，引入交叉检查、动态评议，推动管理重心从“有没有编”转向“干不干事”。推动管理权限实质性下沉，健全单位内部考勤通报、诫勉谈话、岗位调整等处置程序，赋予用人单位对长期旷工、屡教不改人员的直接处理建议权，完善“单位申报、部门联动、依法解聘”的快速通道，明确解聘情形、流程标准和救济途径，确保管理有据可依、有权处置、有例可循。
公务员队伍的生命力在于纪律严明、作风过硬。坚持制度刚性约束，积极推动警示教育、典型案例通报、廉政谈话常态化，将纪律意识、责任意识、服务意识融入日常管理，构建组织严格监督、单位主动作为、个人自觉守纪、群众参与评价的协同治理格局。
公务员职业，核心在“公”，关键在“严”。从“有编制”到“有作为”，考验的是单位党组织的管理魄力、执行力和公信力。唯有坚持严管厚爱，强化纪律威慑，聚焦履职实效，方能让每一个公职岗位成为推动治理现代化的坚实支点。（中共长宁县委组织部 陈杨）
