青白江区牌坊村：“乐龄有伴” 暖夕阳，让乡村养老有温度有保障

一、项目背景

   牌坊村坐落于青白江区清泉镇山区，受地理区位限制，年轻劳动力大量外流至城市务工或求学，村庄 “老龄化、空巢化” 特征日益凸显，养老服务面临多重困境。“乐龄有伴” 老年人志愿服务项目由牌坊村村委会主办、青白江区清泉镇社区社会组织联合会专业承办，聚焦全村常住户籍 60 岁以上老年群体，重点攻坚 80 岁以上高龄老人、独居失能老人等483人，特殊群体的养老服务需求。

   项目深度践行 “村庄 + 专业社工 + 志愿者 + 社会资源 +社会组织” 的 “五社联动” 协同机制，通过 “精准摸排需求 — 分层设计服务 — 培育本土力量 — 整合多元资源” 的闭环运作，构建精准化、常态化、可持续的乡村养老服务体系，破解山区村落养老服务缺口难题。

二、项目主要做法

（一）培育本土志愿队伍，夯实 “在地化” 服务基础

   依托清泉镇社区社会组织联合会的专业实施，制定 “乐龄互助志愿者” 专项招募计划，面向全村 60-75 岁身体健康、热心公益、熟悉村情的低龄老年人公开招募。通过 “自愿报名 + 村两委审核 + 邻里口碑调研 + 能力适配评估” 四级筛选机制，最终选拔 15 名骨干成员，组建 “牌坊村乐龄互助志愿队”，实现 “本土人服务本土老人” 的在地化服务格局。

   为提升志愿者服务专业度，构建 “理论 + 实操 + 场景化” 三维培训体系：一方面，邀请社会工作专家围绕 “老年人生理心理特点”“老年人沟通技巧”“入户服务规范”“应急处理流程” 等核心内容开展专题授课；另一方面，联合泰平医院医护人员开展健康知识实操培训，重点讲解高血压、糖尿病等老年常见疾病的预防要点、日常保健方法及科学饮食搭配技巧，同步培训血压血糖测量等基础操作技能。通过系统化培训，让志愿者既懂服务方法、又通健康常识，既会沟通技巧、又能应急处置，为精准服务筑牢能力根基。

（二）精准分层分类，回应 “多元化” 养老需求

   基于前期调研结果，将老年群体划分为 “日常照料需求型”“健康管理需求型”“精神陪伴需求型” 三大类别，针对性设计分层服务内容：

   日常照料服务：破解 “生活不便” 难题

   建立 “固定点位 + 上门流动” 双轨照料机制：在村活动室设立 “便民义剪点”，常态化为 60 岁以上老人提供理发服务；针对行动不便的老人，安排理发师每月上门服务，累计提供理发服务 2500 余人次，实现 “理发不用出村”。同时，推行 “一对一结对帮办” 制度，15 名志愿者与 15 名高龄老人结成帮扶对子，每季度至少 1 次上门打扫卫生、整理家务，协助采购生活用品、代取药品，彻底解决高龄、失能老人 “出门难、办事难” 的现实困境。

   健康守护服务：筑牢 “健康安全” 防线

   构建 “专业医疗 + 志愿随访” 的健康服务模式：联合泰平医院开展健康讲座及义诊 3场，覆盖老人 80 余人次，系统讲解老年常见疾病预防与保健知识；志愿者每季度上门为结对老人测量血压、血糖，详细记录健康情况，发现异常及时联系村医或家属跟进处置。例如，针对高血压患者王爷爷，志愿者坚持每月 2 次上门监测血压，提醒按时服药、调整饮食，使其血压控制达标率提升 50%，有效降低并发症风险。

   精神陪伴与社会参与服务：丰富 “晚年生活” 内涵

   以传统节日为纽带，打造 “节日 + 陪伴” 主题活动体系：春节组织 “邻里饺子宴”，志愿者与老人一起包饺子、话家常；端午开展 “粽子飘香话民俗” 活动，共同包粽子、忆传统；中秋举办 “月饼 DIY 团圆会”，让老人在动手实践中感受节日温暖。累计开展节日主题活动 3 场，覆盖老人 277 余人次，有效缓解独居老人的孤独感，丰富晚年精神生活。

   社会资源整合：拓宽 “服务支持” 网络

   充分发挥 “五社联动” 资源整合优势，积极链接外部优质资源：对接青白江区关爱援助中心，争取洗洁精、皂液等生活物资，精准发放给 58 名高龄老人；联动泰平医院，为行动不便的失能、半失能老人提供 “上门问诊” 服务，累计服务 45人次；整合各类社会资源价值3400 元，形成 “生活物资 + 专业医疗 + 志愿服务” 的多元资源支持体系，弥补乡村养老服务资源不足的短板。

（三）健全保障机制，确保 “长效化” 服务运行

   建立 “志愿者 — 村两委 — 社会组织” 三级联动闭环机制：志愿者在日常服务中实时发现老人需求或潜在问题，第一时间通过微信群、电话等方式反馈给村两委；村两委对一般性问题（如对接镇卫生院体检、协调村内邻里互助）快速响应、现场解决；对复杂问题（如专业医疗救助、物资帮扶）则联动清泉镇社区社会组织联合会，精准链接外部医疗、慈善等资源，形成 “需求发现 — 快速反馈 — 精准解决 — 跟踪回访” 的全流程服务闭环，确保高龄老人的各类需求得到及时、有效的回应。

三、项目成效

（一）养老服务精准落地，老人生活品质显著提升

   项目实施以来，累计提供志愿服务 980 小时，服务老年人超 3018人次，成功破解山区老人 “理发难、购物难” 等问题。健康守护服务成效明显，老年人常见疾病知晓率提升 70%，血压血糖控制达标率提高 45%，有效降低了慢性病恶化风险。精神陪伴活动让 85% 的老人 “出门次数增多、心情更加舒畅”，独居老人孤独感显著缓解，晚年生活更具幸福感。

（二）本土志愿力量壮大，乡村治理活力有效激发

   成功培育 15 名本土骨干志愿者，形成一支 “懂村情、知民心、有技能、肯奉献” 的可持续志愿服务队伍。90% 的志愿者表示 “在服务他人中找到了自身价值”，实现 “老有所为、老有所乐” 的良性循环。同时，志愿者的公益行动带动村内 20 余名村民主动参与公益服务，村风民风更加和谐，乡村邻里互助氛围日益浓厚，为乡村治理注入了鲜活的内生动力。

（三）乡村养老模式成型，可复制经验逐步推广

   项目探索形成 “党建引领 + 五社联动 + 以老助老 + 精准服务” 的山区乡村养老服务模式，通过 “本土队伍 + 专业支撑 + 资源整合” 的运作方式，有效解决了山区养老 “人力缺、资源散、服务远” 的痛点。