营山县组织召开规范涉企行政执法专项行动工作推进暨依法行政工作培训会议
为认真贯彻落实中、省、市关于规范涉企行政执法的决策部署,着力提升依法行政水平,营造法治化营商环境,6月27日,营山县组织召开规范涉企行政执法专项行动工作推进会,并举办依法行政(行政执法)专题培训。会议传达学习了中、省、市关于涉企行政执法相关文件精神,县司法局通报1-5月涉企行政执法及涉企行政复议、行政诉讼等情况。会议由县政府办副主任蒋小燕主持,县人民政府副县长、县公安局局长雍荣强出席会议并讲话。各乡镇(街道)分管领导,县级有关行政执法部门分管负责同志和法规股室负责人等参加会议。
会议指出,规范涉企行政执法是党中央、国务院作出的重大决策部署,是优化营商环境的关键环节。各部门要深化思想认识,切实增强行动自觉:一要提升政治站位,把规范涉企执法作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺;二要把握核心要义,将其作为优化营商环境的“生命线”、打好经济发展翻身仗的“助推器”;三要站稳人民立场,坚决整治群众反映强烈的突出问题,保障市场主体合法权益。
会议强调,要聚焦关键环节,精准落实规范要求:一要依法规范执法,聚焦“违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等重点内容,深入开展自查自纠;二要强化科技赋能,针对非现场检查占比低的问题,大力推行书面核查、智慧监管等方式,对食品药品、安全生产等重点领域,该现场查的必须严查;三要深化协同联动,针对联合检查占比低于全市平均值的问题,推进“综合查一次”联合执法,实现“进一次门、查多项事”。
会议要求,要健全工作机制,全力保障落地见效:一要抓好“天府入企码”试运行应用,7月份将在全县推广,相关部门要加强培训和宣传,确保执法人员“能用、会用”,让企业“敢用、敢评价”;二要扎实开展自查自纠与问题整改,各部门要确定查纠重点问题清单,建立整改台账;三要强化监督问效与责任落实,县司法局要履行监督职责,各部门要压紧压实主体责任。
培训中,四川川乾律师事务所主任强春艳律师聚焦依法行政与行政处罚核心要点,以“理论阐释+典型案例”的深度融合模式,系统解析依法行政六大核心内涵及行政处罚六大原则。通过剖析9个典型司法案例,结合行政处罚法、行政许可法等法律法规,深入讲解职权法定、比例原则等行政执法关键内容,为参训人员划出“职权明晰、程序正当、过罚相当”三条执法红线。
此次会议明确了今后营山县规范涉企行政执法的工作方向和重点任务。各行政执法单位负责人表示,将以本次会议为契机,切实落实各项要求,着力破解涉企行政执法突出问题,维护企业合法权益,为营山县经济社会高质量发展筑牢法治根基。