“五邻同心”聚合力：党建引领下城乡结合部社区“专业社工+志愿服务”融合治理新范式
2025年12月，社区引入专业社会工作服务中心，以“五邻同心”为理念，构建“社区+商圈+学校+医院+志愿者”五方联动机制，探索“服务民生”与“激活商圈”双向赋能新路径。
走访摸底，组建队伍。社工深入7个小区调研，精准锁定三类核心需求：老年人要健康监测，家长要育儿支持，儿童要课外看护。同步挖掘热心居民，组建三支队伍——银龄帮扶队27人、宝妈成长队20人、童心陪伴队24人，并开展3次专项培训，完成从“有人”到“有能力”的转变。
(图：2025年12月，社工开展需求调研，居民填写问卷）
多方联动，激活商圈。社工逐一对接医院、学校、联邻广场，与各方达成“空间共建、服务共担”的合作共识，协同在联邻广场开展大型活动累计吸引900余人次，5家商户主动参与赞助，商圈从“一街之隔互不相干”变成社区服务的延伸阵地。
(图：2026年2月，春节嘉年华活动在联邻广场举行，吸引大量居民参与）
积分闭环，服务循环。积分激励机制经历动态优化，初期以实物兑换为主，后调整为“服务换积分、积分换服务”。老年志愿者兑义诊、理发；家长志愿者兑托管、书籍免费借阅；高校志愿者兑社会实践证明、体态评估等。积分成为爱心流转的“硬通货”。
(图：2025年12月，志愿者积分初期实物兑换）
培训赋能，居民唱戏。种子基金支持宝妈成长队独立策划执行亲子活动，从方案撰写到现场执行均由志愿者完成，形成“社工搭台、居民唱戏”格局，社区自组织力量初步生成。
(图：2026年4月，宝妈成长队自主策划执行的“童心绘梦”亲子活动合影）
5个月时间，项目开展主题活动12场，服务近2000人次。三支志愿者队伍从零起步发展到71人，5名骨干志愿者已能独立策划执行活动。完成从“社工带着做”到“志愿者自己来”的迈步。
(图：2026年2月，童心陪伴队志愿者服务结束后合影）
五里垭实践表明城乡结合社区治理的关键，在于能否用组织引领这根“针”，串起社区、商圈、学校、医院、志愿者等重要主体的“千条线”，让“旁观者”变“共建者”。而积分闭环的建立，让每个志愿者的付出都有“回声”，服务就从“单向帮扶”走向“双向奔赴”——这正是基层治理也从“行政推动”走向“内生驱动”的关键一步。
