为基层减负重在“一抓到底”

       近日浙江叫停“PPT内卷”，让基层干部们从“屏幕”的束缚中解放出来。然而，这类局部改善仍难掩整体顽疾，部分地方“明减暗增”“边减边增”的问题依然突出；层层加码、责任甩锅现象未能根除，其根本症结在于缺乏“一抓到底”的韧劲与系统性思维。唯有以“一抓到底”的决心，方能彻底破解形式主义顽疾，让基层干部真正卸下重负、轻装上阵。 
       重在深挖病根、靶向施治上“一抓到底”。形式主义负担之所以反复回潮，在于未能彻底清除其滋生的土壤。一些地方满足于表面数字的减少，对负担产生的深层机制视而不见。比如“文山会海”，表面压缩了数量，却可能催生更长的会议纪要、更繁琐的会后落实报表，或以“白头文件”、工作微信群通知等隐性方式转移。再如各种创新APP和打卡要求，背后往往是部门各自为政、缺乏统筹，以及“留痕避责”的思维作祟。若仅满足于清理一批APP、叫停几项打卡、减少几次会议，而不解决部门壁垒与权责不清的根本问题，新负担必然改头换面卷土重来。基层减负必须“刨根问底”，精准锁定负担产生的制度性、机制性根源，方能对症下药，防止“按下葫芦浮起瓢”。
       重在制度重构、机制保障上“一抓到底”。根除负担顽疾，需要构建科学、刚性、可持续的制度体系，形成减负长效工作机制，刚性约束文件“源头活水”。建立健全文件、会议“提级审核”与“总量熔断”机制，上级部门拟发文件、召集会议，必须经过专门的减负协调机构审核，评估其必要性及对基层工作的实绩实效；设定年度文件、会议数量硬性下降指标，并纳入年终考核。积极探索推行“无会周”“无会日”及会议成本核算公示制度，倒逼会议精简增效。同时，破除部门间信息壁垒，实现数据“一次采集、多方共享、综合应用”，大力清理功能重复、强制留痕的政务APP和小程序，对于确需保留的，必须接入统一平台，从而切实为基层省时、省力、省成本，让基层干部能够轻装上阵，聚焦主责主业。
       重在动真碰硬、长效监督上“一抓到底”。减负成效的巩固，离不开强有力的监督问责与持续优化的反馈机制，必须织密立体监督“防护网”，对搞“数字减负”、阳奉阴违、变相加重负担的行为“零容忍”，做到发现一起、从严查处一起、公开通报一起。树牢科学考评“风向标”，坚决纠正过度依赖“工作留痕”、材料报表评价工作的做法，大幅增加对解决实际问题、推动发展、服务群众实效的考核权重。探索推行“逆向考核”，让基层干部评价上级部门服务保障与减负工作情况，结果与部门考核挂钩。建立基层负担动态监测评估机制，定期开展负担感知度调研，根据基层反馈和监测数据，及时调整优化减负措施，形成“识别—整治—反馈—优化”的全链条闭环管理，确保减负成果持续深化、落地生根。
       基层减负绝非一朝一夕之功，而是一场关乎治理效能提升的持久战。唯有以“一抓到底”的决心，从根子上破除形式主义赖以生存的机制土壤，构建起严密、刚性的制度保障体系，并辅以动真碰硬的监督与科学精准的考评，方能将减负的“阶段性成果”固化为“长效性红利”。（高县蕉村镇人民政府 何林利）