宜宾发力安全生产与营商环境建设，护航企业高质量发展
2025-05-23 11:10:06来源：影响四川 浏览量：
“以前不同部门轮番来检查，我们要专门抽调人员对接，一次检查下来好几天时间，生产都受影响。现在联合检查一次搞定，效率太高了！”宜宾嘉美智能包装有限公司负责人感慨道。近日，宜宾市各区县积极行动，在安全生产与营商环境建设方面持续发力，通过创新举措、专业培训、规范执法等多种方式，为企业发展保驾护航，助力地方经济高质量发展。
创新“联合检查＋量身服务”，优化营商环境
“企业最怕的就是重复检查、多头检查，既耗费精力又影响生产。”三江新区安办相关负责人表示，为落实优化营商环境有关决策部署，着力解决安全生产领域这一痛点问题，切实减轻企业负担，三江新区积极探索创新，采取“联合检查＋量身服务”的方式，力求实现监管效能与企业发展的双赢。
为从根本上解决这一问题，三江新区安办积极推动联合检查机制的建立。该机制整合了公安、应急管理、市场监管、经信、消防、环保、道路交通等多个部门的检查事项，各相关部门打破壁垒，通过提前沟通协调，共同制定联合检查计划，真正实现了“进一次门、查多项事”。
5月16日，联合检查组对宜宾嘉美智能包装有限公司开展检查。“这次检查真是太高效了！”，区市场监督管理局重点检查特种设备、产品质量等情况；区消防救援大队则对消防设施配备、疏散通道畅通等进行严格排查；区投资服务局、区社会工作局及专家对企业安全生产责任落实情况进行督导检查……通过联合检查，各部门一次性完成多项检查任务，企业接待检查的时间从过去的数天缩短至一天，大大提高了效率，减少了对企业正常运营的干扰。检查结束后，各部门还会根据检查情况，为企业提供量身定制的服务和整改建议，帮助企业更好地发展。
开展工贸行业“明白人”培训，提升安全能力
“我们就是要让企业的安全管理人员真正成为安全生产的‘明白人’，清楚知道风险在哪里、该怎么防范。”高县积极举办工贸企业及监管人员“明白人”专题培训会，旨在全面提升相关人员的安全意识和履职能力。
此次培训邀请了宜宾学院副教授、安全生产专家李仕超进行面对面授课。培训内容丰富全面，既包含“明白人”培训理论学习重点目录，又突出涉工贸行业粉尘涉爆领域安全生产要点、工贸重大事故隐患判定标准等重点内容。
培训坚持以点带面，强化实效。通过提升企业“关键少数”依法履职能力，进而带动“绝大多数”从业人员安全生产能力的提升。“企业的主要负责人、安全管理人员这些‘关键少数’懂安全、重视安全了，才能更好地推动整个企业的安全生产工作。”教授在培训中强调。同时，各镇、园区及区级相关部门将工贸企业安全生产“明白人”培养工程纳入监督检查重点，实行逢培必考、逢查必考，确保“明白人”培训工作取得实实在在的效果，真正提升企业安全生产水平。
规范行政执法，提升执法效能
“执法过程中的每一个环节都要经得起推敲，规范执法是营造良好营商环境的重要保障，我们必须让执法既有力度又有温度。”兴文县应急管理局相关负责人在学习讲解时说道。为进一步规范行政执法行为，增强执法人员依法履职能力，提高行政处罚案卷质量，5月7日，县应急管理局组织召开行政处罚、行政强制案卷评查标准专题学习会。
会上，相关人员专题讲授评查标准细则，重点围绕执法主体适格性、事实证据完整性、法律适用准确性、程序执行合规性等核心指标进行逐条阐释。同时，结合自身工作经验和应急管理工作实际，以典型案例为切入点，针对当前行政执法中存在的问题提出了改进措施。
“我们要以评查标准为‘镜子’，照出自身不足，不断改进执法工作。”会议期间，参会人员还就安全生产监管工作中的疑难问题开展了深入研讨。本次专题学习活动有效强化了执法队伍的法治思维和依法行政能力，为推进严格规范公正文明执法奠定了坚实基础。县应急管理局将以此次培训为契机，持续深化法治实践，切实提升执法效能，着力营造尊法学法守法用法的良好法治生态。
下一步，宜宾将持续完善联合检查机制，根据企业的实际需求和反馈，着力优化检查流程，提高监管效能，持续加强行政执法规范化建设，让执法更好地服务于企业发展，为企业发展创造更加宽松、公平的营商环境。（宜宾市应急管理局 黄瑞）
创新“联合检查＋量身服务”，优化营商环境
“企业最怕的就是重复检查、多头检查，既耗费精力又影响生产。”三江新区安办相关负责人表示，为落实优化营商环境有关决策部署，着力解决安全生产领域这一痛点问题，切实减轻企业负担，三江新区积极探索创新，采取“联合检查＋量身服务”的方式，力求实现监管效能与企业发展的双赢。
为从根本上解决这一问题，三江新区安办积极推动联合检查机制的建立。该机制整合了公安、应急管理、市场监管、经信、消防、环保、道路交通等多个部门的检查事项，各相关部门打破壁垒，通过提前沟通协调，共同制定联合检查计划，真正实现了“进一次门、查多项事”。
5月16日，联合检查组对宜宾嘉美智能包装有限公司开展检查。“这次检查真是太高效了！”，区市场监督管理局重点检查特种设备、产品质量等情况；区消防救援大队则对消防设施配备、疏散通道畅通等进行严格排查；区投资服务局、区社会工作局及专家对企业安全生产责任落实情况进行督导检查……通过联合检查，各部门一次性完成多项检查任务，企业接待检查的时间从过去的数天缩短至一天，大大提高了效率，减少了对企业正常运营的干扰。检查结束后，各部门还会根据检查情况，为企业提供量身定制的服务和整改建议，帮助企业更好地发展。
开展工贸行业“明白人”培训，提升安全能力
“我们就是要让企业的安全管理人员真正成为安全生产的‘明白人’，清楚知道风险在哪里、该怎么防范。”高县积极举办工贸企业及监管人员“明白人”专题培训会，旨在全面提升相关人员的安全意识和履职能力。
此次培训邀请了宜宾学院副教授、安全生产专家李仕超进行面对面授课。培训内容丰富全面，既包含“明白人”培训理论学习重点目录，又突出涉工贸行业粉尘涉爆领域安全生产要点、工贸重大事故隐患判定标准等重点内容。
培训坚持以点带面，强化实效。通过提升企业“关键少数”依法履职能力，进而带动“绝大多数”从业人员安全生产能力的提升。“企业的主要负责人、安全管理人员这些‘关键少数’懂安全、重视安全了，才能更好地推动整个企业的安全生产工作。”教授在培训中强调。同时，各镇、园区及区级相关部门将工贸企业安全生产“明白人”培养工程纳入监督检查重点，实行逢培必考、逢查必考，确保“明白人”培训工作取得实实在在的效果，真正提升企业安全生产水平。
规范行政执法，提升执法效能
“执法过程中的每一个环节都要经得起推敲，规范执法是营造良好营商环境的重要保障，我们必须让执法既有力度又有温度。”兴文县应急管理局相关负责人在学习讲解时说道。为进一步规范行政执法行为，增强执法人员依法履职能力，提高行政处罚案卷质量，5月7日，县应急管理局组织召开行政处罚、行政强制案卷评查标准专题学习会。
会上，相关人员专题讲授评查标准细则，重点围绕执法主体适格性、事实证据完整性、法律适用准确性、程序执行合规性等核心指标进行逐条阐释。同时，结合自身工作经验和应急管理工作实际，以典型案例为切入点，针对当前行政执法中存在的问题提出了改进措施。
“我们要以评查标准为‘镜子’，照出自身不足，不断改进执法工作。”会议期间，参会人员还就安全生产监管工作中的疑难问题开展了深入研讨。本次专题学习活动有效强化了执法队伍的法治思维和依法行政能力，为推进严格规范公正文明执法奠定了坚实基础。县应急管理局将以此次培训为契机，持续深化法治实践，切实提升执法效能，着力营造尊法学法守法用法的良好法治生态。
下一步，宜宾将持续完善联合检查机制，根据企业的实际需求和反馈，着力优化检查流程，提高监管效能，持续加强行政执法规范化建设，让执法更好地服务于企业发展，为企业发展创造更加宽松、公平的营商环境。（宜宾市应急管理局 黄瑞）
